احزاب بزرگ سیاسی در بوندستاگ آلمان، ماه ژانویه را با برگزاری جلسات جداگانه برای تعیین اهداف و خط مشی های اصلی خود برای سال ۲۰۲۶ آغاز کردند. در حالی که طوفان های زمستانی برگزاری برخی از این جلسات را با اختلال روبرو کرد، اما دستور کار سیاسی کشور مشخص شده است: از سخت گیری های شدید مهاجرتی و اخراج پناهجویان گرفته تا اصلاحات مالیاتی و کنترل اجاره بها، شکاف عمیقی در اولویت های احزاب حاکم و اپوزیسیون برای آینده آلمان دیده می شود.
آغاز سال سیاسی با سنت دیرینه «کلاوسور»
هر سال در ماه ژانویه، احزاب سیاسی آلمان سال کاری خود را با یک سنت دیرینه آغاز می کنند: گردهمایی در جلسات پشت درهای بسته که در اصطلاح سیاسی آلمان به آن «کلاوسور» (Klausur) گفته می شود. هدف از این جلسات فشرده، چکش کاری اولویت های اصلی برای ماه های پیش رو و تدوین استراتژی های کلان است.
این یک آیین سیاسی است که قرار است لحن ماه های آینده را تعیین کند و به رای دهندگان شفافیت بیشتری درباره مسیر حرکت کشور ارائه دهد. امسال اما، بارش سنگین برف و طوفان های زمستانی باعث شد بسیاری از این جلسات لغو، کوتاه یا به صورت آنلاین برگزار شوند. با این حال، هر حزب در بوندستاگ – از شرکای ائتلاف حاکم تا احزاب اصلی اپوزیسیون – موفق شدند دستور کار خود را برای سال ۲۰۲۶ منتشر کنند.
در ادامه نگاهی جامع و تحلیلی خواهیم داشت به آنچه بازیگران اصلی سیاست آلمان برای امسال و آینده نزدیک در سر دارند.
ائتلاف حاکم چه می خواهد؟ (CDU, CSU, SPD)
بر اساس گزارش ها، ائتلاف حاکم فدرال فعلی توسط اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU) و حزب خواهر باواریایی آن، اتحادیه سوسیال مسیحی (CSU)، در کنار حزب سوسیال دموکرات (SPD) رهبری می شود. اگرچه این سه حزب دولت ملی آلمان را هدایت می کنند، اما همه سیاست هایی که ترویج می کنند لزوماً تبدیل به قانون نخواهد شد. این فرآیند نیازمند مذاکرات فشرده بین احزاب ائتلافی، رای گیری در بوندستاگ و در نهایت تصویب توسط مجلس دوم آلمان، بوندسرات است.
۱. دموکرات مسیحی ها (CDU): جنگ با بوروکراسی و کاهش مالیات
حزب محافظه کار CDU به عنوان بزرگترین حزب در بوندستاگ، قصد داشت سال را با یک استراتژی بزرگ در ماینتس آغاز کند، اما طوفان «الی» منجر به لغو لحظه آخری آن شد. رهبری حزب در برلین دوباره گروه خود را تشکیل داد و نقطه اصلی بحث آنها سند سیاستی موسوم به «بیانیه ماینتس» بود.
قانون سکوت به معنای رضایت است
مهم ترین پیشنهاد CDU برای مقابله با بوروکراسی فلج کننده آلمان، ایده «سکوت به معنای رضایت» است. در اصل، اگر مقامات دولتی ظرف سه ماه به یک درخواست (مثلاً برای مجوز ساخت و ساز) اعتراض نکنند، آن درخواست به طور خودکار تایید شده تلقی می شود. این می تواند انقلابی در سرعت پروژه های عمرانی و مسکن ایجاد کند.
کاهش بار مالیاتی کارمندان
علاوه بر این، CDU قصد دارد با کاهش مالیات بر درآمد برای افراد با درآمد کم و متوسط و معاف کردن پاداش های اضافه کاری از مالیات تا اواسط دوره قانون گذاری (۲۰۲۷)، فشار مالی بر دوش کارمندان را کاهش دهد. این موضوع برای بسیاری از مهاجران کاری که نگران کسورات بالای فیش حقوقی خود هستند، بسیار حائز اهمیت است.
برای درک بهتر ساختار حقوق و مالیات در آلمان، پیشنهاد می کنیم مطلب جامع ما را مطالعه کنید: راهنمای جامع حقوق و دستمزد در آلمان ۲۰۲۶؛ ۵ نکته حیاتی که باید بدانید.
۲. سوسیال دموکرات ها (SPD): اصلاحات جنجالی مالیات بر ارث
حزب چپ میانه SPD سال را با تمرکز بر «انسجام اجتماعی» در یک جلسه گروه پارلمانی پشت درهای بسته آغاز کرد. اما چه چیزی بیش از همه سر و صدا به پا کرد؟ فشار مجدد برای اصلاح مالیات بر ارث.
سوسیال دموکرات ها مایلند سیستمی را که در آن هدایا پس از گذشت تعداد مشخصی سال از مالیات بر ارث معاف هستند، لغو کنند. آنها می خواهند این سیستم را با یک معافیت کلی و واحد برای همه افراد جایگزین کنند و پس از آن سقف، مالیات بر ارثیه ها اعمال شود. علاوه بر این، حزب می خواهد تغییرات عمده ای در نحوه محاسبه مالیات هنگام به ارث رسیدن شرکت ها و کسب وکارها ایجاد کند.
این طرح ها پیش از این با مخالفت هایی روبرو شده است. برای بررسی دقیق تر این موضوع، این مقاله را از دست ندهید: انقلاب بزرگ در قوانین ارث و میراث آلمان؛ آیا مالیات های سنگین در انتظار شماست؟.
همچنین، SPD همچنان از «حق اقامت» برای مهاجرانی که دارای قرارداد کاری هستند دفاع می کند، که گامی مثبت برای ادغام نیروی کار خارجی محسوب می شود.
۳. سوسیال مسیحی های باواریا (CSU): اخراج های بیشتر و قوانین سخت گیرانه
حزب سوسیال مسیحی (CSU)، حزب خواهر CDU در ایالت باواریا، سال را با تمرکز اصلی بر روی موضوع «مهاجرت» آغاز کرد. رویکرد آن ها بسیار سخت گیرانه تر از شرکای خود است.
برنامه این حزب که به «تهاجم اخراج» (Deportation Offensive) معروف شده است، شامل موارد زیر است:
– افزایش پروازهای اخراج پناهجویان به سوریه و افغانستان.
– ایجاد مراکز خروج سراسری برای پناهجویان رد شده.
– پیشنهاد ساخت یک ترمینال اختصاصی اخراج در فرودگاه مونیخ.
سایر اقدامات شامل لغو وضعیت حفاظتی برای پناهندگانی است که به کشور مبدأ خود سفر می کنند (تعطیلات در کشوری که از آن فرار کرده اند)، موضع گیری سخت تر در برابر مردان اوکراینی که واجد شرایط خدمت سربازی هستند و الزام پناهجویان دارای دارایی به مشارکت در هزینه اقامت خود در آلمان.
این سیاست ها بحث های زیادی را برانگیخته است. برخی منتقدان آن را صرفاً تبلیغات سیاسی می دانند: جنجال سیاسی در آلمان: آیا طرح جدید CSU برای اخراج پناهجویان «پروپاگاندا» است یا راه حل؟.
اپوزیسیون چه می خواهد؟ (AfD, Greens, Die Linke)
سه حزب اصلی اپوزیسیون آلمان – آلترناتیو برای آلمان (AfD)، سبزها و حزب چپ (Die Linke) – با هم سهم قابل توجهی از کرسی های بوندستاگ (۴۸ درصد از کل) را در اختیار دارند و نقش مهمی در شکل دهی به گفتمان سیاسی ایفا می کنند.
۱. آلترناتیو برای آلمان (AfD): بازگشت به ملی گرایی افراطی
بزرگترین حزب اپوزیسیون، حزب راست افراطی AfD است که اکنون ۱۵۲ کرسی در اختیار دارد. اگرچه برنامه های آنها برای برگزاری یک جلسه استراتژی ملی به دلیل پیدا نکردن سالن لغو شد، اما تمرکز آنها بر انتخابات ایالتی ۲۰۲۶ و سیاست های محلی معطوف شده است.
در ایالت زاکسن-آنهالت، پلتفرم AfD بدون عذرخواهی ملی گرا است. فصل ایالتی این حزب برنامه هایی برای «تهاجم اخراج» خاص خود دارد که در صورت تشکیل دولت، اولین دستور کار آنها خواهد بود.
سایر برنامه های جنجالی آنها عبارتند از:
– «مهاجرت معکوس» (Remigration) میلیون ها نفر.
– قطع بودجه ابتکارات دموکراسی مانند پروژه «مدرسه بدون نژادپرستی».
– لغو سیستم پخش عمومی رسانه ای (مانند ARD و ZDF) در شکل فعلی آن.
۲. حزب سبزها (The Greens): چرخش به سمت مسکن ارزان
پس از نتایج ناامیدکننده انتخابات ۲۰۲۵، حزب سبزها تغییر استراتژی داده و «زندگی مقرون به صرفه» را در صدر دستور کار خود قرار داده است. در حالی که قبلاً محیط زیست تنها اولویت بود، اکنون بحران مسکن و هزینه ها برای آنها حیاتی شده است.
پیشنهادات کلیدی سبزها:
– تبدیل ساختمان های اداری خالی به واحدهای مسکونی.
– کاهش قیمت بلیت سراسری آلمان (Deutschlandticket).
– اقدامات فوری برای مبارزه با افزایش اجاره بها.
در عرصه سیاست خارجی، سبزها مصمم هستند که در برابر دونالد ترامپ موضع گیری شفاف ضد ترامپ داشته باشند و از صدراعظم می خواهند که خط مشی سخت تری با ایالات متحده اتخاذ کند. این موضوع با توجه به تنش های اخیر اهمیت دوچندان دارد: هشدار برلین: روابط آلمان و آمریکا در حال فروپاشی است.
۳. حزب چپ (Die Linke): مبارزه با گرانی و اجاره بها
حزب چپ نیز که جلسه خود را کوتاه برگزار کرد، با تمرکز واضح بر «هزینه های زندگی» وارد میدان شده است. آنها خواستار مداخله مستقیم دولت در بازار مسکن هستند.
سقف سراسری اجاره
این حزب برای یک سقف اجاره سراسری، کنترل های دقیق تر بر اجاره های مبله و موقت و لغو اجاره های مرتبط با شاخص تورم (Index-linked rents) فشار می آورد. این موضوع برای مستاجران در شهرهای بزرگ که با افزایش سرسام آور اجاره روبرو هستند، حیاتی است: کمپین سراسری حزب چپ علیه سودجویی در اجاره مسکن.
علاوه بر این، حزب چپ خواهان ایجاد یک «اداره ضد کلاهبرداری» برای نظارت و کنترل قیمت کالاهای روزمره و انرژی است و معتقد است سیاستمداران و کارمندان دولت نیز باید مانند مردم عادی در سیستم بیمه سلامت قانونی پرداخت کنند.
نتیجه گیری: سالی سرنوشت ساز برای مهاجران و ساکنان
نگاهی به لیست اولویت های احزاب نشان می دهد که آلمان در سال ۲۰۲۶ بر سر دو راهی های بزرگی قرار دارد. از یک سو، نیاز مبرم به نیروی کار و کاهش بوروکراسی (مطرح شده توسط CDU و SPD) وجود دارد و از سوی دیگر، فشارهای سیاسی برای محدود کردن مهاجرت و اخراج پناهجویان (CSU و AfD) شدت گرفته است.
برای ساکنان آلمان، به ویژه مهاجران، موضوع مسکن و هزینه های زندگی فصل مشترک برنامه های احزاب چپ و سبز است. تبدیل دفاتر خالی به خانه و کنترل اجاره ها می تواند مرهمی بر زخم بازار مسکن باشد، اما اینکه آیا این وعده ها در کشاکش های سیاسی بوندستاگ و بوندسرات به قانون تبدیل می شوند، مسئله ای است که ماه های آینده روشن خواهد کرد.
در این زمستان سرد سیاسی و آب وهوایی، دانستن حقوق خود و پیگیری اخبار برای بقا در آلمان ضروری است. پیشنهاد می کنیم برای مدیریت بهتر زندگی در این شرایط، نگاهی به راهنمای جامع بقا در زمستان آلمان بیندازید.
