یکی از اهداف اصلی راه اندازی سیستم EES اتحادیه اروپا، شناسایی دقیق افرادی است که بیش از حد مجاز (۹۰ روز) در منطقه شینگن اقامت داشته اند. طبق آمارهای جدید یک مقام رسمی اتحادیه اروپا، تنها در چهار ماه نخست اجرای این طرح، ۴۰۰۰ نفر از این افراد شناسایی و اعمال قانون شده اند.
با go2de.com همراه باشید تا جزئیات این خبر را بررسی کنیم.
آمار تکان دهنده از عملکرد سیستم EES در ماه های نخست
از زمان راه اندازی سیستم دیجیتال جدید مرزی اتحادیه اروپا، موسوم به سیستم EES (سیستم ورود/خروج)، در ۱۲ اکتبر ۲۰۲۴، حدود ۱۷ میلیون مسافر و ۳۰ میلیون عبور از مرز ثبت شده است. هنریک نیلسن، یکی از مقامات ارشد کمیسیون اروپا، روز دوشنبه این آمار را اعلام کرد.
نیلسن در صحبت های خود در کمیته امور داخلی پارلمان اروپا اظهار داشت که در این دوره، کشورهای عضو شینگن حدود ۱۶ هزار مورد «رد ورود» (Refusal of Entry) را ثبت کرده اند.
از این تعداد، «کمی بیش از ۴۰۰۰ مورد» مربوط به کسانی بوده که قانون اقامت ۹۰ روز در بازه ۱۸۰ روزه را نقض کرده و بیش از حد مجاز در منطقه شینگن مانده بودند. این آمار نشان دهنده دقت بالای سیستم EES در محاسبه مدت اقامت مسافران است.
دلایل اصلی رد ورود مسافران به اروپا
علاوه بر اقامت بیش از حد، سایر موارد رد ورود مربوط به تخلفات زیر بوده است:
- جعل هویت
- تلاش برای ورود یا خروج متعدد با استفاده از پاسپورت های مختلف
- استفاده از اسناد جعلی
همچنین این مقام مسئول افزود که یک قربانی قاچاق انسان نیز توسط این سیستم شناسایی شده است. قوانین مهاجرتی اروپا به سرعت در حال تغییر است و اگر قصد اقامت طولانی مدت دارید، باید از مسیرهای قانونی اقدام کنید. برای مثال، می توانید درباره آمار تابعیت آلمان در برلین و دلایل رد درخواست ها مطالعه کنید تا با چالش های اقامتی بیشتر آشنا شوید.
جدول زمانی اجرای کامل و حذف مهر پاسپورت
سیستم EES از اکتبر ۲۰۲۴ به تدریج معرفی شده و انتظار می رود تا ۱۰ آوریل به بهره برداری کامل برسد. در حال حاضر، کشورهای عضو موظفند حداقل ۳۵ درصد از تمام عبورهای مرزی را در این سیستم ثبت کنند. به گفته نیلسن، این رقم تا ۱۰ مارس باید به ۵۰ درصد و تا ماه آوریل به ۱۰۰ درصد برسد.
یکی از تغییرات مهمی که با اجرای کامل سیستم EES رخ می دهد، پایان فرآیند فیزیکی مهر زدن در پاسپورت ها از ماه آوریل است. در عوض، یک ابزار آنلاین در اختیار مسافران قرار خواهد گرفت تا بتوانند بررسی کنند چه مقدار از سهمیه ۹۰ روزه خود را استفاده کرده اند. برای اطلاعات بیشتر درباره قوانین رسمی، می توانید به وب سایت رسمی اتحادیه اروپا مراجعه کنید.
چالش های فنی و صف های طولانی در مرزها
سه کشور (که نامشان ذکر نشد) به دلیل «مشکلات فنی در سطح ملی» هنوز نتوانسته اند به هدف ۳۵ درصدی ثبت اطلاعات برسند. همچنین گزارش هایی از مشکلات مربوط به ثبت اطلاعات بیومتریک به دلیل خرابی یا استاندارد نبودن تجهیزات در برخی گذرگاه های مرزی وجود دارد.
کمیسیون اروپا همچنین نگران طولانی شدن زمان انتظار در برخی نقاط مرزی، به ویژه در اوج سفرها است. نیلسن پیشنهاد کرد که افزایش کیوسک های سلف سرویس و گیت های خودکار می تواند راهگشا باشد. این تأخیرها می تواند یادآور اختلالات حمل ونقل عمومی باشد؛ موضوعی که در مقاله آیا آلمان در ماه مارس شاهد اعتصابات گسترده ریلی خواهد بود؟ نیز به آن پرداخته ایم.
چه کسانی تحت تأثیر سیستم EES قرار می گیرند؟
این سیستم در مرزهای خارجی منطقه شینگن استفاده می شود. سفر در داخل بلوک (مثلاً بین آلمان و فرانسه) تحت تأثیر این سیستم نیست، اما سفرهای بین مرزهای خارجی (مانند آمریکا به آلمان یا بریتانیا به فرانسه) کنترل می شود.
نکات کلیدی برای مسافران:
- دارندگان پاسپورت اتحادیه اروپا تحت تأثیر این تغییر نیستند.
- شهروندان کشورهای ثالث (مانند بریتانیا، آمریکا، کانادا) باید در اولین ورود، داده های شخصی و بیومتریک خود را ثبت کنند.
- غیراروپایی هایی که کارت اقامت معتبر در یک کشور شینگن دارند، نیازی به ثبت نام ندارند و تنها باید کارت اقامت و پاسپورت خود را نشان دهند.
تیلمان کبر، مدیر اجرایی آژانس eu-LISA، اعلام کرد که عملیات ورود به سیستم EES در سطح مرکزی بسیار موفقیت آمیز بوده و سیستم اکنون از نظر فنی کاملاً پایدار است.
جریمه های سنگین و خودکار برای متخلفان
در گذشته، محاسبه قانون ۹۰ روز با شمارش مهرهای پاسپورت انجام می شد که اغلب نامنظم و گیج کننده بود. اما سیستم EES به طور خودکار مدت اقامت را بر اساس تاریخ ورود و خروج محاسبه می کند. بنابراین، کسانی که بیش از حد بمانند، دفعه بعد که قصد عبور از مرز خارجی اتحادیه اروپا را داشته باشند، بلافاصله علامت گذاری (Flag) می شوند.
جریمه های اقامت بیش از حد شامل جریمه نقدی و ممنوعیت ورود به اتحادیه اروپا است. این قوانین سخت گیرانه بخشی از تحولات جدید اروپاست که بر جنبه های مختلف زندگی و سفر اثر می گذارد، درست مانند سایر تغییراتی که در اخبار آلمان: ۵ رویداد مهم از تعرفه ها تا المپیک به آن ها اشاره کرده ایم.
رانندگان کامیون از بالکان غربی و شرکت های حمل ونقل بریتانیایی نگرانی خود را از تأثیر این قوانین بر زنجیره تأمین ابراز کرده اند، اما مقامات اتحادیه اروپا تأکید کرده اند که فعلاً قصدی برای تغییر قانون پایه «۹۰ روز در هر ۱۸۰ روز» ندارند. برای آشنایی بیشتر با منطقه شینگن، می توانید صفحه ویکی پدیا منطقه شینگن را مطالعه کنید.
