کمیسیون اروپا اعلام کرده است که به عنوان بخشی از بازنگری کلی در سیستم ویزای خود، امکان اقامت متخصصان خاص غیر اتحادیه اروپا را برای مدتی بیش از قانون فعلی ۹۰ روزه بررسی خواهد کرد. این نهاد همچنین از کشورهای عضو خواسته است تا دسترسی به ویزا را برای کارگران ماهر «ساده تر و سریع تر» کنند.
با go2de.com همراه باشید تا جزئیات این خبر را بررسی کنیم.
استراتژی جدید ویزای شینگن برای مشاغل خاص
طبق طرحی که روز چهارشنبه در بروکسل ارائه شد، کمیسیون اروپا ویزاهای کوتاه مدت شینگن طولانی تری را برای دسته های خاصی از مشاغل به عنوان بخشی از استراتژی سیاست ویزای اتحادیه اروپا در نظر خواهد گرفت.
در بیانیه ای که گام های آتی این استراتژی را تشریح می کند، آمده است: «کمیسیون از نزدیک با کشورهای عضو همکاری خواهد کرد تا راه حل های عملی برای تطبیق اقامت های کوتاه مدت طولانی تر برای دسته های منتخب از اتباع کشورهای ثالث شناسایی کند. این امر تضمین کننده مزایای امنیتی و اقتصادی برای اتحادیه و همچنین شفافیت قانونی برای مسافران خواهد بود.»
برای درک بهتر زمینه این تغییرات، پیشنهاد می کنیم مقاله اتحادیه اروپا از طرح جدید برای بازنگری در سیستم ویزا و سیاست های اخراج پناهجویان رونمایی کرد را مطالعه کنید.
این بررسی ها همچنین شامل کاوش در معرفی قوانین جدید با مجموعه ای خاص از قوانین اقامت کوتاه مدت تمدید شده در سطح اتحادیه اروپا خواهد بود.
چه کسانی از تغییر قانون ۹۰ روزه سود می برند؟
در حال حاضر، قانون اتحادیه اروپا اجازه اقامت در منطقه شینگن را تا ۹۰ روز در هر بازه ۱۸۰ روزه برای مسافران (چه با ویزا و چه بدون ویزا) می دهد. اما کمیسیون اتحادیه اروپا پذیرفته است که برای برخی از متخصصان، قانون ۹۰ روز بسیار محدودکننده است.
این بیانیه خاطرنشان می کند: «برخی از متخصصان کشورهای ثالث که به شدت به جابجایی بین کشورهای عضو متکی هستند – مانند هنرمندان تورگردان، ورزشکارانی که در رویدادهای ورزشی شرکت می کنند، کارشناسانی که روی پروژه های مرزی کار می کنند، نیروی کاری که صنایع و خدمات اتحادیه اروپا را پشتیبانی می کنند یا رانندگان کامیونی که به کسب وکارهای اتحادیه اروپا خدمات می دهند – ممکن است نیاز به دسترسی به کشورهای مختلف عضو برای بیش از ۹۰ روز در ۱۸۰ روز داشته باشند، بدون اینکه نیاز به اقامت طولانی مدت یا سکونت دائم در اتحادیه اروپا داشته باشند.»
مشکل توافق نامه های دوجانبه قدیمی
اتحادیه اروپا می گوید سیستم فعلی با وجود توافق نامه های دوجانبه ای که توسط برخی از کشورهای عضو قبل از لازم الاجرا شدن قوانین شینگن منعقد شده، پیچیده تر شده است. این توافق نامه ها به اتباع کشورهای خاص ثالث اجازه می دهند بیش از ۹۰ روز بمانند، اما فقط در قلمرو کشور عضو مربوطه، که این امر اجرای یکنواخت قوانین شینگن را تضعیف می کند.
کمیسیون اعلام کرد که تأثیر چنین ترتیبات دوجانبه ای را با هدف حذف تدریجی آن ها بازبینی خواهد کرد. برای اطلاعات بیشتر درباره قوانین کلی اروپا می توانید به وب سایت رسمی کمیسیون اروپا مراجعه کنید.
خبر بد برای صاحبان خانه های دوم
این سند به هیچ طرحی برای اجازه تمدید قانون ۹۰ روزه برای سایر دسته های شهروندان غیر اتحادیه اروپا، مانند صاحبان خانه های دوم، اشاره نمی کند. این موضوع در سال های اخیر درخواست مکرر اتباع بریتانیایی و برخی قانون گذاران در کشورهایی مانند فرانسه و اسپانیا بوده است.
تلاش برای جذب نیروی کار ماهر و ساده سازی بوروکراسی
به عنوان بخشی از استراتژی جدید، کمیسیون همچنین توصیه ای به کشورهای عضو صادر کرد تا «اتحادیه اروپا را برای متخصصان بسیار واجد شرایط، دانشجویان، محققان و کارآفرینان نوآور جذاب تر کنند و از رقابت پذیری اتحادیه اروپا در زمینه جهانی حمایت نمایند.»
این توصیه کشورهای اتحادیه اروپا را تشویق می کند تا رویه های ساده تر و سریع تری را برای ویزای اقامت طولانی مدت و مجوزهای اقامت برای افراد بسیار واجد شرایط اجرا کنند. این شامل فرآیندهای دیجیتالی تر، مدارک کمتر و زمان پردازش کوتاه تر می شود. با توجه به اینکه اخیراً شاهد کاهش ۴۰ درصدی مهاجرت به آلمان بوده ایم، این اقدامات برای کشورهایی مثل آلمان حیاتی به نظر می رسد.
هنا ویرکونن، نایب رئیس کمیسیون، گفت: «سیاست ویزا ابزاری استراتژیک برای امنیت و رقابت پذیری اروپا است. یک سیستم ویزای مدرن، قابل اعتماد و کارآمد ضمن کمک به جذب متخصصان بسیار ماهر، امنیت و اعتماد را با شرکا تقویت می کند.»
برخی مهاجران متخصص به دلیل مشکلات بوروکراتیک اروپا را ترک می کنند. در همین راستا خواندن مقاله «تبعیض شدید» و انزوای اجتماعی: چرا مهاجران متخصص آلمان را ترک می کنند؟ خالی از لطف نیست.
امنیت به عنوان یک اولویت
این استراتژی که همراه با یک بسته پناهندگی و مهاجرت پیشنهاد شده است، نشان می دهد که سیاست ویزا برای «پیشبرد منافع استراتژیک اتحادیه اروپا و تقویت چارچوب امنیتی اتحادیه» استفاده خواهد شد.
کمیسیون اعلام کرد که قصد دارد سیستم اعطای وضعیت بدون ویزا به کشورها را با در نظر گرفتن معیارهایی مانند نرخ رد ویزا، درخواست های پناهندگی بی اساس، نرخ بازگشت و همکاری در زمینه امنیت بازبینی کند. در مواردی که تعهدات انجام نشود، سفر بدون ویزا می تواند تعلیق شود. برای پیگیری اخبار مرتبط با ویزای شینگن می توانید به Schengen Visa Info سر بزنید.
با این حال، گروه های حقوق بشری نسبت به این رویکرد انتقاد داشته اند. اولیویا ساندبرگ دیز، تحلیلگر سیاست عفو بین الملل، به خبرگزاری فرانسه گفت که این رویکرد «تنها وابستگی به کشورهای ثالث را برای مدیریت مهاجرت افزایش می دهد و در عین حال اتحادیه اروپا را در هرگونه نقض حقوقی که ممکن است رخ دهد، شریک جرم می کند».
