در حالی که اصلاحات جدید قانون تابعیت آلمان درهای امید را به روی میلیون ها مهاجر گشوده است، واقعیت تلخ بروکراسی آلمان خود را نشان می دهد: صف های طولانی و انتظار های چند ساله. بر اساس جدیدترین آمارهای منتشر شده، متقاضیان دریافت پاسپورت آلمانی در برخی ایالت ها باید خود را برای یک ماراتن صبر آماده کنند.
بحران انتظار در ادارات مهاجرت آلمان: واقعیت چیست؟
این یک راز آشکار در آلمان است: در برخی از شهرهای بزرگ این کشور، ساکنان خارجی باید سال ها صبر کنند تا تصمیمی درباره درخواست شهروندی آن ها گرفته شود. اما اکنون، ارقام جدید تصویری دقیق تر و البته نگران کننده تر از زمان های انتظار و پرونده های حل نشده در مناطق مختلف ارائه می دهند.
ادارات مهاجرت آلمان (Ausländerbehörden) از پایان ژوئن سال گذشته، زمانی که اصلاحات قوانین شهروندی تحت رهبری دولت فدرال سابق تصویب شد، با سیل عظیمی از درخواست ها روبرو شده اند و برای رسیدگی به این حجم از تقاضا دست و پا می زنند.
این تغییرات قانونی که امکان تابعیت دوگانه را برای شهروندان غیر اتحادیه اروپا فراهم کرد و همچنین شرایط را برای شهروندان خارجی جهت دریافت تابعیت آلمانی تسهیل نمود، در عمل درهای شهروندی آلمان را به روی بخش بسیار وسیع تری از اتباع خارجی باز کرد. برای درک بهتر اولویت های سیاسی که منجر به این وضعیت شده است، پیشنهاد می کنیم مقاله از مهاجرت تا مسکن؛ اولویت های سیاسی آلمان در سال ۲۰۲۶ را مطالعه کنید.
چرا زمان انتظار تا این حد طولانی شده است؟
باید توجه داشت که مقامات مهاجرتی در سراسر کشور حتی قبل از اجرایی شدن قانون تابعیت دوگانه نیز تحت فشار سنگین کاری بودند. بسیاری از متقاضیان شاهد بودند که با هجوم موج جدید درخواست ها از پایان ژوئن سال گذشته، زمان انتظار برای تصمیم گیری در مورد تابعیت به طور چشمگیری طولانی تر شد.
همانطور که گزارش شده است، در شهرهای بزرگ آلمان، متقاضیان امیدوار به دریافت شهروندی معمولاً مجبورند ماه ها یا حتی سال ها منتظر بمانند تا خبری از وضعیت پرونده خود بشنوند. این موضوع به ویژه برای کسانی که قصد دارند موقعیت شغلی خود را ارتقا دهند حیاتی است. در همین راستا، خواندن مطلب ۶ حقیقت حیاتی درباره بازار کار آلمان در سال ۲۰۲۶ می تواند دیدگاه خوبی درباره اهمیت ثبات اقامتی در بازار کار به شما بدهد.
تفکیک زمان انتظار در ایالت ها و شهرهای مختلف
آمارهای جدید حس دقیقی از اینکه چه تعداد پرونده هنوز در شهرها و ایالت های مختلف آلمان باز است، ارائه می دهد. بیایید نگاهی دقیق به وضعیت در نقاط مختلف بیندازیم:
۱. ایالت هسن (Hessen) و فرانکفورت
طبق اعلام وزارت کشور، میانگین زمان پردازش برای تابعیت در ایالت هسن در سال ۲۰۲۴ حدود دو سال برآورد شده است. اما وضعیت در فرانکفورت، بزرگترین شهر این ایالت، وخیم تر است. گزارش ها حاکی از آن است که زمان انتظار در فرانکفورت بین ۲۶ تا ۳۰ ماه است. این یعنی بیش از دو سال و نیم انتظار تنها برای بررسی پرونده.
۲. ایالت بادن-وورتمبرگ (Baden-Württemberg) و اشتوتگارت
کسانی که آرزوی شهروندی آلمان را در ایالت ثروتمند بادن-وورتمبرگ دارند، در حال حاضر به طور متوسط باید ۱۸ ماه صبر کنند. این زمان در اشتوتگارت، پایتخت این ایالت، نیز حدود ۱۸ ماه گزارش شده است. افزایش پرونده ها در شهرهایی مانند هایدلبرگ و مانهایم نیز چشمگیر بوده است.
۳. هامبورگ (Hamburg)
در شهر بندری هامبورگ، طول مدت رسیدگی به پرونده ها هنوز حدود ۱۳ ماه است که نسبت به فرانکفورت وضعیت بهتری دارد، اما همچنان بیش از یک سال طول می کشد.
۴. برلین (Berlin): داستان دوگانه دیجیتال و کاغذی
در پایتخت، وضعیت کمی پیچیده تر است. اداره مهاجرت ایالتی برلین (LEA) اعلام کرده که زمان انتظار بسته به هر پرونده متفاوت است. گزارش ها نشان می دهد که بسیاری از پرونده های کاغذی قدیمی سال هاست که معطل مانده اند، در حالی که پرونده های دیجیتالی که اخیراً ثبت شده اند، طی چند ماه در سیستم پردازش می شوند. این نشانه ای از گذار دردناک اما لازم به سمت دیجیتالی شدن است.
برای کسانی که در برلین زندگی می کنند و درگیر مسائل روزمره هستند، شاید جالب باشد بدانند چه مکان ها و مغازه هایی یکشنبه ها در برلین باز هستند تا در زمان انتظار طولانی، برنامه ریزی بهتری داشته باشند.
سایر شهرها: لایپزیگ، دوسلدورف و کلن
اگرچه خبرگزاری DPA اطلاعات دقیقی برای همه شهرها ارائه نکرده، اما بررسی های اخیر نشان می دهد:
- لایپزیگ: ۶ تا ۹ ماه (یکی از سریع ترین زمان ها)
- دوسلدورف: بیش از ۹ ماه
- کلن: ۱۲ تا ۲۰ ماه
- مونیخ: ۱۸ ماه (با حدود ۳۳ هزار پرونده باز)
با توجه به هزینه های زندگی در این شهرها، طولانی شدن پروسه می تواند فشار روانی ایجاد کند. پیشنهاد می کنیم راهنمای جامع حقوق و دستمزد در آلمان ۲۰۲۶ را مطالعه کنید تا با برنامه ریزی مالی دقیق تری این دوران را سپری کنید.
حجم پرونده های معلق همچنان بالاست
زمان انتظار در ادارات مهاجرت و مقامات مختلف شهرداری به طور طبیعی با افزایش تعداد پرونده های در انتظار همبستگی دارد. هر چه تعداد پرونده ها بیشتر باشد، صف طولانی تر است.
- در راینلند-فالتز، حدود ۲۴ هزار و ۲۰۰ نفر در ماه مارس امسال منتظر تصمیم گیری در مورد درخواست تابعیت خود بودند.
- یک بررسی توسط Mediendienst Integration نشان داد که تعداد پرونده های باز در مونیخ و هایدلبرگ هر کدام حدود ۸۵ درصد نسبت به سال قبل افزایش یافته است.
- در مانهایم، تعداد پرونده های در حال بررسی ۲.۵ برابر (یا ۲۵۰ درصد) بیشتر از یک سال قبل بوده است.
- در مونیخ، اخیراً حدود ۳۳ هزار درخواست باز وجود داشت که رقمی خیره کننده است.
دلیل اصلی این تاخیرها چیست؟
وقتی در مورد زمان های انتظار طولانی و انباشت پرونده ها از مقامات مهاجرتی سوال می شود، آن ها تمایل دارند به مسائل مشابهی در سراسر کشور اشاره کنند: کمبود کارمند و تعداد بیش از حد درخواست ها.
یک سخنگوی شهر ماگدبورگ به خبرگزاری DPA گفت: «یک رویه تابعیت بیش از همه به اسنادی بستگی دارد که باید برای تأیید هویت به دست آیند…» آن ها افزودند که این فرآیند می تواند «بین سه ماه تا پنج سال» طول بکشد. این نکته بسیار مهم است؛ گاهی اوقات تأخیر از جانب خود آلمان نیست، بلکه ناشی از زمان بر بودن استعلام هویت از کشورهای مبدأ است.
آن ها همچنین خاطرنشان کردند که «تعداد درخواست های رد شده در حال افزایش است». این موضوع نشان می دهد که با وجود تسهیل قوانین، بررسی ها همچنان دقیق و سخت گیرانه انجام می شود.
تاثیرات جانبی بر سایر خدمات مهاجرتی
همین مشکلات منجر به زمان های انتظار گاه بسیار طولانی برای تمدید یا دریافت مجوزهای اقامت در برخی شهرها شده است. سیستم اداری که زیر بار درخواست های شهروندی خم شده است، در بخش های دیگر نیز دچار کندی می شود. این موضوع اهمیت آگاهی از قوانین و تغییرات روزانه را دوچندان می کند. برای مثال، آگاهی از اخبار روزانه آلمان مانند آنچه در مطلب امروز در آلمان: اعزام ارتش به گرینلند در برابر ترامپ و بحران کمبود پرستار آمده است، می تواند به شما در درک فضای کلی جامعه کمک کند.
چه کاری از دست متقاضیان بر می آید؟
اگر در صف انتظار هستید، تنها نیستید. اما نشستن و منتظر ماندن تنها راه حل نیست. در اینجا چند نکته وجود دارد که می تواند به شما کمک کند:
- مدارک خود را کامل نگه دارید: مطمئن شوید که تمام مدارک شما، از جمله فیش های حقوقی جدید، همیشه آماده و به روز هستند. اگر اداره مهاجرت مدرکی بخواهد و شما سریع پاسخ دهید، پرونده شما سریع تر به جریان می افتد.
- زبان آلمانی را تقویت کنید: حتی اگر مدرک B1 دارید، تقویت زبان آلمانی همیشه به نفع شماست. در برخی موارد، داشتن مدرک C1 می تواند روند را تسریع کند (به عنوان مثال در قانون قدیم برای کاهش زمان انتظار).
- پیگیری معقول: ارسال ایمیل های مکرر معمولاً فقط باعث کندی کار کارمندان می شود، اما پیگیری های مودبانه و با فاصله زمانی مناسب (مثلاً هر ۶ ماه یکبار) حق شماست.
- مشاوره حقوقی: در موارد بسیار طولانی (مثلاً بیش از ۲ سال بدون هیچ خبری)، مشورت با یک وکیل مهاجرت برای بررسی گزینه «شکایت عدم انجام وظیفه» (Untätigkeitsklage) ممکن است راهگشا باشد، هرچند هزینه بر است.
آیا امیدی به بهبود وضعیت هست؟
دولت آلمان از این مشکلات آگاه است و تلاش هایی برای دیجیتالی کردن کامل فرآیندها (مانند آنچه در برلین آغاز شده) در حال انجام است. هدف نهایی، کاهش دخالت کاغذبازی و سرعت بخشیدن به بررسی های امنیتی و هویتی است. با این حال، تا زمانی که زیرساخت های دیجیتال در تمام ایالت ها به طور کامل مستقر شوند و کمبود نیروی انسانی جبران شود، متقاضیان باید صبر و حوصله زیادی به خرج دهند.
در نهایت، دریافت پاسپورت آلمانی کلید ورود به ثبات و حقوق کامل شهروندی در یکی از قدرتمندترین اقتصادهای جهان است. با وجود تمام سختی ها و انتظارهای طولانی، برای بسیاری از مهاجران، این هدف ارزش صبر کردن را دارد.
برای دریافت آخرین اخبار و تحلیل های مربوط به زندگی در آلمان، پیشنهاد می کنیم مطالب متنوع ما را دنبال کنید، از جمله راهنمای جامع بقا در زمستان آلمان که می تواند زندگی روزمره شما را در این دوران انتظار آسان تر کند.
